李克強主持召開(kāi)國(guó)務院常務會(huì)議部署推進城(chéng)市(shì)地下(xià)綜合管廊建設

李克強主持召開(kāi)國(guó)務院常務會(huì)議部署推進城(chéng)市(shì)地下(xià)綜合管廊建設

 

2015-07-31 10:11:00

來源: 住建部

新華社 國(guó)務院總理李克強7月(yuè)28日主持召開(kāi)國(guó)務院常務會(huì)議，部署推進城(chéng)市(shì)地下(xià)綜合管廊建設，增加公共産品供給、提高(gāo)新型城(chéng)鎮化質量等工(gōng)作。

會(huì)議指出，針對長(cháng)期存在的城(chéng)市(shì)地下(xià)基礎設施落後的突出問題，要從(cóng)我國(guó)國(guó)情出發，借鑒國(guó)際先進經驗，在城(chéng)市(shì)建造用于集中敷設電(diàn)力、通(tōng)信、廣電(diàn)、給排水(shuǐ)、熱力、燃氣等市(shì)政管線的地下(xià)綜合管廊，作為(wèi)國(guó)家重點支持的民(mín)生(shēng)工(gōng)程。這是創新城(chéng)市(shì)基礎設施建設的重要舉措，不僅可以逐步消除“馬路(lù)拉鏈”、“空中蜘蛛網”等問題，用好地下(xià)空間資源，提高(gāo)城(chéng)市(shì)綜合承載能(néng)力，滿足民(mín)生(shēng)之需，而且可以帶動有效投資、增加公共産品供給，提升新型城(chéng)鎮化發展質量，打造經濟發展新動力。

會(huì)議确定，一(yī)是各城(chéng)市(shì)政府要綜合考慮城(chéng)市(shì)發展遠(yuǎn)景，按照(zhào)先規劃、後建設的原則，編制地下(xià)綜合管廊建設專項規劃，在年(nián)度建設中優先安排，并預留和控制地下(xià)空間。二是在全國(guó)開(kāi)展一(yī)批地下(xià)綜合管廊建設示範，在探索取得經驗的基礎上(shàng)，城(chéng)市(shì)新區、各類園區、成片開(kāi)發區域新建道路(lù)要同步建設地下(xià)綜合管廊，老城(chéng)區要結合舊(jiù)城(chéng)更新、道路(lù)改造、河道治理等統籌安排管廊建設。已建管廊區域，所有管線必須入廊；管廊以外區域不得新建管線。加快現有城(chéng)市(shì)電(diàn)網、通(tōng)信網絡等架空線入地工(gōng)程。三是完善管廊建設和抗震防災等标準，落實工(gōng)程規劃、建設、運營各方質量安全主體責任，建立終身責任和永久性标牌制度，确保工(gōng)程質量和安全運行，接受社會(huì)監督。四是創新投融資機(jī)制，在加大财政投入的同時，通(tōng)過特許經營、投資補貼、貸款貼息等方式，鼓勵社會(huì)資本參與管廊建設和運營管理。入廊管線單位應交納适當的入廊費(fèi)和日常維護費(fèi)，确保項目合理穩定回報(bào)。發揮開(kāi)發性金融作用，将管廊建設列入專項金融債支持範圍，支持管廊建設運營企業(yè)通(tōng)過發行債券、票據等融資。通(tōng)過城(chéng)市(shì)集約高(gāo)效安全發展提升民(mín)生(shēng)福祉。

會(huì)議認為(wèi)，通(tōng)過改革創新促進旅遊投資和消費(fèi)，對于推動現代服務業(yè)發展、增加就(jiù)業(yè)和居民(mín)收入、提升人民(mín)生(shēng)活品質，具有重要意義。為(wèi)此，要改善旅遊消費(fèi)環境。支持加強中西(xī)部地區支線機(jī)場、連通(tōng)景區道路(lù)、停車場、旅遊廁所等建設，規範旅遊市(shì)場價格和經營秩序。

摘自(zì)　《中國(guó)建設報(bào)》 2015.07.31（來源：《中國(guó)建設報(bào)》）