2012年(nián)國(guó)家電(diàn)網公司将全面建設“三集五大”體系

2012年(nián)國(guó)家電(diàn)網公司将全面建設“三集五大”體系

 

日期：2012-03-20

  來源：中國(guó)電(diàn)力企業(yè)聯合會(huì)網站(zhàn)

2012年(nián)1月(yuè)5日，國(guó)家電(diàn)網公司總經理、黨組書記劉振亞在國(guó)家電(diàn)網公司第二屆職工(gōng)代表大會(huì)第二次會(huì)議暨2012年(nián)工(gōng)作會(huì)議上(shàng)作了題為(wèi)《全面深化“兩個(gè)轉變”，加快創建世界一(yī)流電(diàn)網、國(guó)際一(yī)流企業(yè)》的報(bào)告。

報(bào)告中提出2012年(nián)國(guó)家電(diàn)網公司工(gōng)作總的要求是：認真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、中央經濟工(gōng)作會(huì)議精神，落實中央企業(yè)負責人會(huì)議部署，堅持科學發展，堅持改革創新，以創建“兩個(gè)一(yī)流”為(wèi)目标，以“兩個(gè)轉變”為(wèi)主線，以安全穩定和優質服務為(wèi)前提，在“三集五大”體系和堅強智能(néng)電(diàn)網建設上(shàng)取得新突破，全面提高(gāo)發展質量、管理效率和經濟效益，完成全年(nián)目标任務，以優異成績迎接黨的十八大召開(kāi)。

2012年(nián)重點做好八個(gè)方面工(gōng)作。

（一(yī)）全面建設“三集五大”體系，推進體制機(jī)制創新

建設國(guó)際一(yī)流集團總部。深入推進總部分部一(yī)體化，實現總部分部全面融合。優化總部機(jī)構、職能(néng)和工(gōng)作流程，健全跨業(yè)務、跨部門(mén)協調機(jī)制。強化共享服務，提高(gāo)公司系統資源利用效率，降低(dī)運營成本。科學設計、加快建設總部和省公司運營監測（控）中心。建立工(gōng)作督辦考核制度，提高(gāo)公司系統執行力。

全面拓展“三集”廣度深度。人力資源集約化要以“三定”和“三考”為(wèi)抓手，深入推進人力資源“六統一(yī)”。财務集約化要以“六統一(yī)、五集中”為(wèi)主線，強化全業(yè)務鏈财務管控。物(wù)資集約化要将公司所有大宗物(wù)資采購全部納入統一(yī)的電(diàn)子商務平台，全面實施一(yī)級管控。

要統籌推進公司培訓、媒體、法律等資源優化重組。統籌地（市(shì)）公司培訓資源，全面提高(gāo)公司培訓能(néng)力；完成内部報(bào)刊媒體清理整合，加強市(shì)場化運作，構建一(yī)體化宣傳格局；整合法律資源，加強法律顧問隊伍建設，建立一(yī)體化法律服務保障體系。加強資本運作，開(kāi)展有關企業(yè)上(shàng)市(shì)研究。

全面推進“五大”體系建設。根據公司統一(yī)部署，科學制定改革方案，兼顧地域差異，優化設計、有序實施，及時改進完善。各單位“五大”體系建設方案經公司審批和本單位職代會(huì)審議通(tōng)過後實施。“五大”體系建設一(yī)定要确保質量，部分條件(jiàn)好的單位要加快推進、早日完成。

統籌推進主多(duō)分開(kāi)、規範集體企業(yè)和農電(diàn)管理。進一(yī)步規範集體企業(yè)管理，完成清産核資工(gōng)作，嚴控集體企業(yè)層級和數量。加快有關縣供電(diàn)企業(yè)上(shàng)劃工(gōng)作。關心農電(diàn)工(gōng)，規範農村(cūn)供電(diàn)所業(yè)務和用工(gōng)管理。

（二）加快堅強智能(néng)電(diàn)網建設，統籌各級電(diàn)網協調發展

加強電(diàn)網規劃和前期工(gōng)作。做好重大問題專題論證，完成國(guó)家電(diàn)網規劃方案研究和《國(guó)家電(diàn)網經營區“十二五”電(diàn)網規劃》總報(bào)告。集中力量推進特高(gāo)壓前期工(gōng)作，确保一(yī)批特高(gāo)壓工(gōng)程年(nián)内核準并開(kāi)工(gōng)，力争一(yī)批特高(gāo)壓工(gōng)程年(nián)内核準。

加快重點工(gōng)程建設。皖電(diàn)東送工(gōng)程、高(gāo)嶺背靠背擴建工(gōng)程、新疆—格爾木(mù)750千伏交流工(gōng)程要按期完成裡(lǐ)程碑計劃。确保錦屏—蘇南(nán)特高(gāo)壓直流工(gōng)程年(nián)底前雙極投運。加快豐滿水(shuǐ)電(diàn)站(zhàn)重建工(gōng)程。

加快配電(diàn)網建設改造。加快農網改造升級工(gōng)程，規範資金使用，嚴格工(gōng)程管理，提高(gāo)建設質量。

統籌推進智能(néng)電(diàn)網建設。完善智能(néng)電(diàn)網推廣計劃，規範建設和管理模式。按照(zhào)整體設計、統一(yī)标準、先進實用的原則，設計和建設占地少、造價省、效率高(gāo)的新一(yī)代智能(néng)變電(diàn)站(zhàn)。加快智能(néng)調度技(jì)術(shù)支持系統、配電(diàn)自(zì)動化等項目推廣。高(gāo)質量完成智能(néng)電(diàn)能(néng)表安裝應用，加快用電(diàn)信息采集系統建設。推進重點城(chéng)市(shì)、長(cháng)三角和環渤海區域服務網絡建設。

切實加強質量管理和監督。深入實施資産全壽命周期管理，提高(gāo)資産管理效率和效益。建立覆蓋規劃、設計、基建、物(wù)資、生(shēng)産、營銷、調控等各環節的全面質量監督體系，定期發布監督報(bào)告，嚴肅責任追究。

（三）加強安全管理，保障電(diàn)力供應

将安全工(gōng)作作為(wèi)全年(nián)工(gōng)作的重中之重，落實公司2012年(nián)安全工(gōng)作意見(jiàn)，開(kāi)展“安全年(nián)”活動，突出抓好隊伍建設和作風建設，全面提高(gāo)安全穩定和服務保障能(néng)力。

全力保障有序供電(diàn)。科學安排電(diàn)網運行方式，加大跨區跨省電(diàn)力優化配置，努力緩解供需矛盾。加強需求側管理，嚴格執行政府批準的有序用電(diàn)方案，優先保證居民(mín)生(shēng)活及重要客戶用電(diàn)。

全面夯實安全基礎。高(gāo)度重視和加強建設隊伍安全管理，加強分包隊伍管理，嚴格資質審查和現場監管。深化電(diàn)網隐患排查治理和安全性評價。深入分析大電(diàn)網特性與結構變化，完善運行控制策略，确保特高(gāo)壓、青藏交直流輸電(diàn)系統和跨區電(diàn)網安全穩定運行。嚴格風電(diàn)并網檢測和功率預測管理，防範風機(jī)大規模脫網。強化發電(diàn)、煤礦、農電(diàn)、集體企業(yè)安全管理。加強人身安全和交通(tōng)安全管理，杜絕群傷群亡事(shì)故發生(shēng)。

增強應急保障能(néng)力。加快應急體系建設，健全應急救援協調聯動機(jī)制，開(kāi)展應急培訓和演練，提升應急隊伍專業(yè)技(jì)能(néng)，做好突發事(shì)件(jiàn)應對處置。

（四）加強科學管理，提高(gāo)經營績效

深化對标、強化管理。按照(zhào)創建國(guó)際一(yī)流企業(yè)的要求，優化完善對标指标體系，找準差距、明确目标，制定改進計劃。加強标準化建設，優化投資結構，要統籌調控公司資源，加強上(shàng)市(shì)公司的管理和運作。高(gāo)度重視并著(zhe)力解決省公司發展不平衡問題。

進一(yī)步加強市(shì)場營銷，千方百計增供擴銷，提高(gāo)售電(diàn)邊際效益；配合做好價格成本監審和居民(mín)階梯電(diàn)價方案制定實施；杜絕新欠電(diàn)費(fèi)，确保電(diàn)費(fèi)足額回收。

加大依法從(cóng)嚴治企力度。健全協同監督機(jī)制，綜合發揮監察、審計、法律、财務等監督作用。拓展審計監督領域，抓好重點項目審計。健全法律風險防範體系，推進全面風險管理。

做強做優直屬産業(yè)。堅持集約化發展方向，推動資源向優勢産業(yè)和重點領域集聚，進一(yī)步明确定位，壓縮産權鏈條和管理層級，優化管控模式，提高(gāo)赢利能(néng)力和市(shì)場競争力。

加快金融創新發展。按照(zhào)有進有退的原則，進一(yī)步優化金融業(yè)務布局，建立統一(yī)的金融共享服務平台。創新金融、保險、證券、資産管理業(yè)務模式，整合優勢資源，增強核心競争力。

加快推進國(guó)際業(yè)務。穩健運營菲律賓和巴西(xī)資産。拓展國(guó)際融資渠道，建設境外投融資平台。建立健全國(guó)際業(yè)務管控體系，加強國(guó)際項目全過程風險管理。

（五）加快創新步伐，提高(gāo)核心競争力

開(kāi)展科技(jì)攻關。深化大電(diàn)網運行機(jī)理、控制理論和技(jì)術(shù)手段研究，為(wèi)構建電(diàn)網安全綜合防禦體系提供支撐。加大交直流協調控制、±1100千伏直流輸電(diàn)等重大技(jì)術(shù)和關鍵設備攻關力度，加快工(gōng)程示範應用。全力做好大規模間歇式電(diàn)源接入電(diàn)網等國(guó)家級科技(jì)項目研究和應用。

加強科技(jì)管理。加快新技(jì)術(shù)、新成果向現實生(shēng)産力和技(jì)術(shù)标準轉化，提高(gāo)投入産出率。對科研和産業(yè)實施分類管理和考核，健全科研成果高(gāo)效轉化機(jī)制。完善智能(néng)電(diàn)網技(jì)術(shù)标準體系，積極參與國(guó)家和國(guó)際标準制訂。加強公司創新成果和自(zì)主知識産權保護，提高(gāo)發明專利和國(guó)際專利數量。

信息、通(tōng)信資源整合，加快構建信息通(tōng)信一(yī)體化管理、建設和運維體系。适應“三集五實施大”體系建設要求，按照(zhào)SG—ERP總體架構，建立縱向貫通(tōng)、橫向集成、高(gāo)度共享的統一(yī)信息平台。

（六）強化教育培訓，提升隊伍素質

深化全員(yuán)教育培訓。圍繞“兩個(gè)轉變”，科學編制培訓計劃，不斷創新培訓方式。

引進培養高(gāo)層次人才。落實中央“千人計劃”政策，積極引進和用好海外高(gāo)層次人才。

創新人才工(gōng)作機(jī)制。加大競争性選拔人才力度，全面推行缺員(yuán)崗位和關鍵崗位公開(kāi)競聘；推行首席技(jì)師(shī)制度，建立技(jì)能(néng)專家工(gōng)作室；完善人才培養措施。

（七）實踐“四個(gè)服務”宗旨，提高(gāo)優質服務水(shuǐ)平

全面落實“三個(gè)十條”。堅持“你用電(diàn)，我用心”，創新服務模式，優化服務流程，規範服務行為(wèi)，全面提高(gāo)服務質量。拓展網上(shàng)營業(yè)廳功能(néng)，及時響應客戶訴求，提升服務效率。主動接受政府監管和社會(huì)監督，配合電(diàn)監會(huì)開(kāi)展居民(mín)用電(diàn)服務質量監管專項行動。嚴肅查處違反“三個(gè)十條”的行為(wèi)，保證各項承諾和服務标準全面落實。

争創群衆滿意窗(chuāng)口。建設國(guó)家電(diàn)網共産黨員(yuán)服務隊，發揮黨員(yuán)責任區、黨員(yuán)示範崗、黨員(yuán)服務窗(chuāng)口示範作用，立足崗位，積極開(kāi)展親情服務、陽光(guāng)服務和增值服務。深化“亮身份、亮職責、亮承諾”活動，開(kāi)展“供電(diàn)服務之星”勞動競賽，争作“為(wèi)民(mín)服務創先争優”的表率。

積極推進節能(néng)減排。積極開(kāi)展節能(néng)發電(diàn)調度和發電(diàn)權交易，推進清潔發展機(jī)制（CDM）項目。強化線損精益管理。深化節能(néng)服務體系建設，推行合同能(néng)源管理。

加強社會(huì)責任管理。深化全面社會(huì)責任管理，與利益相(xiàng)關方建立基于價值認同的信任關系。加快無電(diàn)地區電(diàn)網建設，運作好“國(guó)家電(diàn)網公益基金”，打造國(guó)家電(diàn)網公益品牌。

（八）加強黨的建設和企業(yè)文化建設

提升黨建工(gōng)作水(shuǐ)平。深入開(kāi)展創先争優活動，建立“履職盡責創先進、立足本職争優秀”長(cháng)效機(jī)制。認真做好黨的十八大精神的學習宣傳和貫徹落實。加強“四好”領導班子建設，提高(gāo)各級領導幹部應對複雜(zá)局面、破解發展難題的能(néng)力。

強化黨風廉政建設。認真學習貫徹十七屆中央紀委七次全會(huì)精神，完善科學的管控與懲防體系，深化協同監督機(jī)制建設。落實黨風廉政建設責任制，加強對“三重一(yī)大”決策制度、廉潔從(cóng)業(yè)規定執行情況檢查考核。牢固樹立“幹事(shì)、幹淨”理念，加強反腐倡廉警示教育。

切實加強思想政治工(gōng)作。高(gāo)度重視“三集五大”體系建設過程中的思想政治工(gōng)作，把統一(yī)思想、提高(gāo)認識作為(wèi)深化改革的重要前提，将思想發動與宣傳培訓有機(jī)結合，使廣大幹部員(yuán)工(gōng)真正理解改革、支持改革，共同推動改革。

加強和諧企業(yè)建設。全面落實企業(yè)文化建設“五統一(yī)”要求，加大主題傳播和先進典型宣傳力度，啓動品牌國(guó)際化工(gōng)作。全面落實《職工(gōng)民(mín)主管理綱要》，開(kāi)展職工(gōng)代表巡視檢查，加強廠務公開(kāi)工(gōng)作，暢通(tōng)職工(gōng)訴求渠道。關心員(yuán)工(gōng)生(shēng)活，認真落實離退休老同志(zhì)政治和生(shēng)活待遇。